Colombia – Regulación del juego

Casinos y Máquinas tragamonedas

En general, los Colombianos gustan de apostar y se estima que un 61% de la población adulta utiliza regularmente una parte de su ingreso mensual en juegos de azar, como las máquinas tragamonedas. De acuerdo a algunas estimaciones, se necesitarán alrededor de 30.000 máquinas de tragamonedas para satisfacer la demanda.

Situación juego Colombia - Casino y máquinas tragamonedasEl mercado de los casinos continúa en ascenso en Colombia a pesar de la aprobación de la ley 643 en 2001, la cual inicia un control de los juegos ilegales y mejora el manejo de los recursos obtenidos de todos los tipos de juegos de la región. ETESA es el órgano regulatorio en Colombia y fue formado en 2001 con el fin de recolectar fondos para el sistema de salud. Desde entonces, los ingresos provenientes de la recaudación de impuestos al sector del juego aumentó en 500%.

El juego ilegal continuaba siendo un problema serio en Colombia y obtenía el 20% de todas las apuestas hechas antes del 2008. Esto provocó que el presidente en ese momento le otorgara mayor poder a ETESA para combatir el juego ilegal, lo cual no tuvo el impacto esperado ya que el juego ilegal en forma de máquinas de tragamonedas continuó aumentando.

En el año 2012 una nueva institución fue creada, llamada Coljuegos, la cual inició el ataque contra el juego ilegal con mayor fuerza a nivel nacional, con redadas, decomiso de máquinas tragamonedas, y cierres de locales no oficiales, sin embargo, el juego ilegal igual prevalece.

A pesar de la industria ilegal, Colombia continúa siendo un foco importante en latinoamerica para la industria de los casinos. Como resultado, las máquinas tragamonedas y casinos se han triplicado en los ultimos 10 años. Aunque el juego ilegal continúa, se estima que el sector legal ha aumentado año a año con operadores como la compañia española Codere, la cual ha reportado crecimiento continuo en sus operaciones en el territorio colombiano. De acuerdo con estimaciones realizadas por la Junta de Control de Juego colombiano, el 40% de los hogares reportan tener al menos una persona que invierte en apuestas, mientras que la industria del juego genera ingresos de mas de $10 billones de pesos anuales y ha crecido entre 4.5 y 5% por año.

Las máquinas tragamonedas, juegos de casino y bingos operan con una licencia que se entrega a cualquier compañía privada que los pueda operar. Los casinos deben pagar una cuota por cada maquina de tragamonedas que posea a la junta, al igual de un impuesto de ventas. El número mínimo de máquinas de tragamonedas por local es de 80 y las licencias se otorgan por un mínimo de 3 años y no más de 5 años.

Apuestas deportivas

En 2013, Coljuegos anunció que permitiría las apuestas deportivas. El proceso de licitación inició en 2014 y el objetivo de Coljuegos era el de seleccionar un solo operador que se encargara de todo el territorio. Finalmente, la licencia se le otorgó a una empresa local llamada Corredor Empresarial S.A, que también opera un Super Astro.

Las apuestas deportivas están limitadas a encuentros de fútbol, luego de un acuerdo con la primera division colombiana. Sin embargo, se espera en el futuro ampliar los deportes disponibles. Se estima que la industria de las apuestas deportivas crecerá más en el futuro cercano.

Bingo

Los bingos operan de la misma forma que los locales con máquinas tragamonedas. El numero de asientos depende del tamaño de la población de la municipalidad en donde se encuentre ubicado.

El Bingo se esta volviendo bastante popular en Colombia y el número de locales de bingo se ha triplicado desde el 2002. La cantidad de negocios de bingo aumento un 13% desde 21.398 en 2013 hasta 24.667 en 2014.

Casinos Online y máquinas tragamonedas

Casinos interactivos y apuestas deportivas no están permitidas en internet en Colombia. A pesar del anuncio de ETESA en 2008 sobre permitir las apuestas online a traves de operadores licenciados o por el estado, los mismos no fructiferaron debido a escándalos dentro de la ETESA.

En Noviembre de 2015 Coljuegos anunció planes para atacar casinos online ofreciendo sus servcicios a jugadores colombianos. Sin embargo los planes concretos sobre cómo Coljuego va a prevenir que estas compañías ofrezcan sus servicios aun esta en sus etapas iniciales por lo que no se tienen soluciones concretas.

Una vez que Coljuegos permita el juego online, lo más probable es que busque proteger su monopolio entablando conversaciones con los operadores para que así ellos ofrezcan sus servicios a nombre de Coljuegos.

Loterías

El mercado de las loterías en Colombia es bastante variado y amplio. Los juegos más populares de lotería son Chance, Baloto y Super Astro. Combinadas, todas las loterías de Colombia representan el 1.5% del PIB.

Debido a recientes escándalos de corrupción dentro de las diferentes loterías del país y reducción en las ventas, se ha propuesto poner a las loterías bajo el mando de Coljuegos para incrementar así las ganancias.